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  • 成文日期:2022-06-02
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伊區政辦發〔2022〕7號 關于印發《2022年伊州區城市生活垃圾分類工作推進方案》的通知

發布時間:2022-06-02   瀏覽次數:   【字體:

伊區政辦發〔20227

關于印發《2022年伊州區城市生活垃圾分類

工作推進方案》的通知

各街道辦事處,區直各部門(單位):

2022年伊州區城市生活垃圾分類工作推進方案已經區政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

                               伊州區人民政府辦公室

2022329

(此件主動公開,聯系人:陳建軍聯系電話:15809022188)


2022年伊州區城市生活垃圾分類工作

推進方案

為深入貫徹落實習近平總書記關于生活垃圾分類工作的重要批示指示精神,根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《關于進一步推進生活垃圾分類工作的若干意見的通知》(建城2020〕93號)《關于進一步推進自治區生活垃圾分類工作的實施意見》(新建城202143號)要求,根據《2022年推進哈密市城市生活垃圾分類工作實施方案》,結合伊州區實際,制定本實施方案。

一、總體要求

一)指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平生態文明思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神以及第三次中央新疆工作座談會精神,按照自治區和哈密市安排部署,堅持以人民為中心的發展思想,完整準確全面貫徹新發展理念、著力構建基層社會治理新格局,按照高質量發展要求,深入推進城市生活垃圾分類工作,加快構建以法治為基礎,政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的垃圾分類長效機制,持續提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平,加快改善人居環境,建設美麗和諧伊州。

(二)基本原則

——科學管理,綠色發展。普遍實行生活垃圾分類和資源化利用制度,堅持源頭減量,建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統,形成綠色發展方式和生活方式。

——黨政推動,全民參與。建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、全社會積極參與的體制機制,廣泛開展“美好環境與幸福生活共同締造”活動,加強宣傳教育和督促引導,形成全社會人人動手的良好氛圍。

——示范引領,持續推進。轉化推廣先行先試成果,發揮生活垃圾分類示范工作的引領帶動作用,加強生活垃圾分類技術研發,提高末端分類處理能力,促進源頭分類投放,持之以恒推進生活垃圾分類工作。

——制度保障,長效管理。完善生活垃圾分類相關制度,建立區、街道、社區三級聯動的工作體系,加快形成生活垃圾分類全過程管理系統。

——因地制宜,城鄉統籌。加強分類指導,從伊州區實際出發,合理制定工作措施,堅持問題導向、目標導向、結果導向,有序推進生活垃圾分類工作,不搞“一刀切”,逐步建立城鄉統籌、協同推進的生活垃圾分類系統。

(三)主要目標

伊州區作為哈密市生活垃圾分類試點推進工作的主要實施區域,2022年要在伊州區城市建成區范圍內的公共機構率先全面實施生活垃圾分類工作,特別是在黨政機關率先開展生活垃圾分類投放、收集工作,同時將生活垃圾分類工作納入創建“精神文明單位”“全國文明衛生城市”及年底績效考核工作中,全過程跟進督查指導。各街道轄區內生活小區、公共機構、公共區域、商業綜合體、餐飲企業和其他相關企業實施生活垃圾強制分類,實現垃圾分類前端收集設施建設全覆蓋。至2022年12月底,實現全民對垃圾分類的知曉率、參與率顯著提升,投放準確率逐步提高,生活垃圾分類收運體系和終端處理設施基本建成的工作目標。

二、工作措施     

(一)全面加強科學管理,加快生活垃圾分類體系建設

1.強化科學分類,統一規范標準。區直各部門(單位)要認真貫徹落實《在自治區地級城市全面開展生活垃圾分類工作的實施意見》,以“可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾”四類為生活垃圾分類基本類型,確保有害垃圾單獨投放,提高可回收物的單獨投放比例,逐步達到標準要求;依據《生活垃圾分類標志》(GB/T 19095—2019)、《自治區城鎮生活垃圾分類及其評價標準》(XJJ094-2018),因地制宜制定相對統一的生活垃圾分類類別,設置統一規范、清晰醒目的生活垃圾分類標志,方便居民分類投放生活垃圾。(區城市管理行政執法局、住建局、市場監督管理局等各相關部門負責指導落實)

2.推動源頭減量,加強污染防治。區直各部門(單位)要推行生態設計,提高產品可回收性。推動建立垃圾分類標識制度,逐步在產品包裝上設置醒目的垃圾分類標識。鼓勵和引導實體銷售、電商快遞、外賣等企業,嚴格落實限制商品過度包裝的有關規定,避免過度包裝,采取押金、以舊換新等措施,加強產品包裝回收處置,加強產品包裝分類回收處置和資源化利用。根據《關于進一步加強塑料污染治理的意見》(發改環資〔2020〕80號)、《關于扎實推進塑料污染治理工作的通知》(發改環資〔2020〕1146號)有關要求,禁止、限制部分塑料制品的生產、銷售和使用。旅游、住宿、餐飲等行業不主動提供一次性用品。引導消費者適量消費、文明消費、綠色消費,倡導“光盤行動”,積極推行凈菜等潔凈農產品進城,有效減少居民家庭廚余垃圾的產生,鼓勵使用再生紙制品,綜合運用信息化手段,加速推動無紙化辦公,營造勤儉節約、全民參與的良好氛圍。(市生態環境局伊州分局,區發改委、科工信局、住建局、商務局、文旅局、農業農村局、市場監督管理局、機關事務服務中心、供銷社等相關部門按職責分工負責落實)

3.合理規劃布局,加快推進分類投放收集系統建設。各街道、區直各部門(單位)按照《自治區城鎮生活垃圾分類及其評價標準》(XJJ094-2018),堅持“經濟實惠、方便使用”的原則,選擇符合各垃圾投放點實際的生活垃圾分類投放、收集設施設備,合理規劃布局居住社區、商業和辦公場所的分類收集容器、箱房、桶站等設施設備。結合城鎮老舊小區改造、完整社區建設及綠色社區創建工作,完善生活垃圾分類投放收集設施,努力打造設施配套、功能完善、管理有序的生活垃圾分類示范小區。依靠街道、社區黨組織,發動社區、物業、社區黨員骨干、志愿者等共同參與,做好垃圾分類投放的現場宣傳和引導,糾正不規范的投放行為,推動開展定時定點分類投放,確保有害垃圾單獨投放,提高玻璃等低值可回收物收集比例,逐步提升生活垃圾分類質量,實現廚余垃圾、其他垃圾有效分離。(各街道,區城市管理行政執法局、住建局、商務局、供銷社等相關部門按職責分工負責落實)

4.完善分類運輸系統,加強分類運輸監管。各街道、區直各部門(單位)加快建立與分類收集相銜接的運輸網絡,合理確定分類運輸站點、頻次、時間和線路,配足、配齊分類運輸車輛,統一運輸車輛標識標志,規范垃圾分類運輸許可,由專業的運輸單位或運營企業負責運輸,專車專用。推行市場化分類運輸服務,逐步壯大社會化、專業化分類運輸服務隊伍,提高生活垃圾分類運輸效率。加強分類運輸過程監管。充分發揮街道、社區(村)在環境整治、生活垃圾清運等方面的積極作用,強化物業服務企業和生活垃圾清運單位之間的有序銜接,加強城市生活垃圾分類運輸環節監管的要求,嚴格落實垃圾分類運輸的要求,防止生活垃圾“先分后混、混裝混運”。逐步推行“車載桶裝、換桶直運”等密閉、高效的廚余垃圾收運體系,減少裝車運輸過程中的“拋灑滴漏”。優化完善分類轉運站(點)布局,升級改造現有的轉運站(點),增設有害垃圾暫存點和可回收物分揀設施,逐步實現可回收物和其他垃圾分類計量、分類轉運等功能。規范垃圾分類運輸許可,由專業的運輸單位或運營企業負責運輸,在發生重大疫情等應急狀態下,區直各相關部門(單位)要嚴格按照相關規范要求做好生活垃圾分類轉運處理工作。(各街道,區城市管理行政執法局、住建局、科工信局、民政局、交通運輸局、衛健委、供銷社,市生態環境局伊州分局等相關部門按職責分工負責落實)

5.補齊設施短板,努力提升分類處理能力。各街道、區直各部門(單位)要統籌規劃布局,編制并發布生活垃圾分類及無害化處理和資源化利用的設施建設規劃,并制定年度重點建設項目計劃,分步實施,加快建設??茖W預估本地生活垃圾的產生量,按照適度超前的原則,加快推進生活垃圾焚燒處理設施建設,補齊廚余垃圾和有害垃圾的末端處理設施短板,開展生活垃圾分類及無害化處理市場化運營模式試點。在2022年底前完善廚余垃圾處理及資源化利用設施建設工作,并進一步擴大廚余垃圾收集范圍,做到區域統籌、資源共享。(區發改委、住建局、科工信局、機關事務服務中心、商務局、區城市管理行政執法局,市生態環境局伊州分局等相關部門按職責分工負責落實)

6.突出試點引領,加強分類處理產品資源化利用。區直各部門(單位)要注重城鄉統籌、區域協同與共享機制,采取集中處理和分散處理相結合的方式,加快推進生活垃圾無害化處理及資源化利用設施一體化建設和網絡化運營。加快推進伊州區餐廚垃圾、家庭廚余垃圾、其他廚余垃圾集中處置工藝和項目建設。(區城市管理行政執法局、住建局、發改委、商務局、科工信局、農業農村局、林草局、供銷社,市生態環境局伊州分局等相關部門按職責分工負責落實)

(二)加大教育引導,努力推動習慣養成

1.堅持黨建引領,引導群眾普遍參與。將生活垃圾分類作為加強基層治理的重要載體,強化基層黨組織領導作用,充分依靠街道、社區黨組織,統籌居民委員會、業主委員會、物業服務企業的力量,加強對社區干部、物業人員開展有關生活垃圾分類工作的培訓,加強生活垃圾分類宣傳和引導,普及分類知識,聽取居民意見,將居民分類意識轉化為自覺行動和生活習慣。產生生活垃圾的單位、家庭和個人,要積極依法履行生活垃圾源頭減量和分類投放的社會文明義務。(各街道負責落實并持續推進,區住建局、機關事務服務中心、民政局等相關部門按職責分工負責落實)

2.加強學校教育,切實從娃娃抓起。以青少年為重點,將生活垃圾分類知識納入中小學宣傳教育內容,全面普及生活垃圾分類知識,著力提高廣大青少年學生的生活垃圾分類和資源環境保護意識,使學生從小養成勤儉節約、垃圾減量、低碳環保的行為習慣。依托各級少先隊、學校團組織等,積極開展“小手拉大手”等知識普及和社會實踐活動,帶動家庭積極參與。支持有條件的學校、社區建立生活垃圾分類青少年志愿服務隊,形成教育一個學生、影響一個家庭、帶動一個社區、引領整個社會的良好社會氛圍。(區教育局、城市管理行政執法局、住建局、機關事務服務中心等相關部門按職責分工負責落實)

3.動員社會力量,建立健全社會服務體系。各街道、區直各部門(單位)要積極創造條件,廣泛動員并調動社會力量參與生活垃圾分類。鼓勵產品生產、實體銷售、快遞、外賣和資源回收等企業,積極參與生活垃圾分類工作,主動開展社會服務。鼓勵探索運用大數據、人工智能、物聯網、互聯網、移動端APP等技術手段,推進生活垃圾分類相關產業發展。結合智慧環衛和智慧社區(小區)建設,加快生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理信息化平臺建設,提升生活垃圾分類智慧化、智能化管理水平。積極開展生活垃圾分類志愿服務行動和公益活動,組織建立公共機構生活垃圾分類志愿者隊伍,廣泛動員各級公共機構開展“五個一”志愿服務活動(壓實一個責任,建強一個保障,織密一個網絡,形成一套機制,開設一個宣傳網),加強生活垃圾分類宣傳、培訓、引導、監督。(區城市管理行政執法局、住建局、發改委、科工信局、機關事務服務中心等相關部門按職責分工負責落實)

4.加大宣傳引導,營造全社會參與的良好氛圍。注重典型引路、正面引導,通過報紙、廣播、電視及新媒體平臺,全面客觀宣傳報道生活垃圾分類政策及其成效,營造良好輿論氛圍。充分發揮相關行業協會及社會組織作用,建設一批生活垃圾分類示范教育基地,加強專業培訓,共同推進生活垃圾分類。深入開展生活垃圾分類“八進”主題公益活動(即進機關、進校園、進公共場所、進社區、進部隊、進醫院、進企業、進家庭),不斷提升垃圾分類的知曉率、參與率和準確投放率,切實提高廣大人民群眾對生活垃圾分類的認識,養成生活垃圾分類習慣。(區委宣傳部,區城市管理行政執法局、住建局、機關事務服務中心等相關部門按職責分工負責落實并持續推進)

(三)完善保障措施,加快形成長效機制

1.完善法規制度,推動法治化和規范化管理。貫徹落實固體廢物污染環境防治法、清潔生產促進法、循環經濟促進法等相關法律法規,加強產品生產、流通、消費等過程管理,減少廢物產生量和排放量。依法推進生活垃圾強制分類。結合伊州區實際,建立健全生活垃圾分類法規體系,細化生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理的管理要求和技術標準。(區城市管理行政執法局、住建局、發改委、司法局、機關事務服務中心、商務局,市生態環境局伊州分局等相關部門按職責分工負責落實)

2.實施多措并舉,加大資金保障力度。區城市管理行政執法局要積極爭取國家及援疆省市資金支持,將生活垃圾分類體系建設項目納入專項規劃及重點建設計劃。在有效防范化解地方政府債務風險的基礎上,采取申請地方政府專項債券、社會融資、銀行貸款等多種方式加快做好資金保障。結合實際統籌安排預算資金支持生活垃圾分類體系項目建設及運營。落實生活垃圾分類工作相關稅收優惠政策。研究制定生活垃圾分類收集和減量化激勵政策,研究建立垃圾資源化利用推進機制和廢品回收補貼機制,落實國家對資源化綜合利用的稅收優惠政策。積極吸引社會資本參與生活垃圾分類設施建設、改造和運營,鼓勵探索特許經營、承包經營、租賃經營等方式,通過公開招標引入專業化服務公司,積極推進市場化運行機制。(區城市管理行政執法局、財政局、稅務局、發改委、住建局、商務局,市生態環境局伊州分局等相關部門按職責分工負責落實)

3.完善收費制度,健全收費機制。區直各相關部門(單位)應當按照產生者付費原則,建立生活垃圾處理收費制度(生活垃圾處理收費標準的制定應結合伊州區實際,根據生活垃圾分類情況,體現分類計價、計量收費等差別化管理,并充分征求公眾意見)。生活垃圾處理費專項用于生活垃圾的收集、運輸和處理等,不得挪作他用。(區城市管理行政執法局、發改委、財政局等相關部門按職責分工負責落實)

4.加大應用研究,提升科技支撐能力。開展生活垃圾分類技術專題研究,推動生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理等技術發展。加強生活垃圾分類處理技術研發和集成示范應用,重點解決小型焚燒處理、焚燒飛灰處置、滲濾液處理、廚余垃圾處理等問題,構建生活垃圾從源頭到末端、從生產到消費的全過程分類技術支撐體系。(區城市管理行政執法局、住建局、科工信局等相關部門按職責分工負責落實)

5.加強成效評估,強化監督指導。區直各部門(單位)要建立健全生活垃圾分類工作激勵、獎懲機制,工作成效評估聯動機制,依據《自治區城鎮生活垃圾分類及其評價標準》《自治區黨政機關等公共機構生活垃圾分類工作評價細則》等相關規定,采取聯合督導調研、第三方監管、社會監督和群眾滿意度調查等方式,對生活垃圾分類工作落實情況、工作目標任務完成情況、分類體系建設運行情況、資金投入使用情況等開展評估。將生活垃圾分類工作納入“衛生城市”“園林城市”“節約型機關”等創建重要內容和城市建設管理考核內容,按照“一年一體檢,兩年一評估”的方式加強監管。(區委宣傳部,區城市管理行政執法局、住建局、發改委、財政局、衛健委,市生態環境局伊州分局等相關部門按職責分工負責落實)

(四)加強組織領導,強化責任落實

1.建立工作責任制,層層壓實責任。建立黨委(組)統一領導、黨政齊抓共管、全社會積極參與的生活垃圾分類工作領導體制機制,伊州區生活垃圾分類工作由區城市管理行政執法局負總責,各街道、區直各部門(單位)負主體責任,主要負責同志是第一責任人。各街道、區直各部門(單位)要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”,切實將生活垃圾分類工作納入重要議事日程,納入精神文明建設和績效考核內容。區城市管理行政執法局作為伊州區生活垃圾分類日常管理機構,要不斷加強管理力量建設,健全區、街道、社區黨組織三級聯動機制,明確各城市生活垃圾分類成員單位的責任清單,形成一層抓一層,層層抓落實的工作局面。(各街道,區城市管理行政執法局、住建局會同有關部門按職責分工負責落實并持續推進)

2.形成工作合力,健全協同管理機制。各街道、區直各相關部門(單位)要將生活垃圾分類作為基層治理的一項重要工作來抓,區城市管理行政執法局(環境衛生)要充分發揮牽頭協調作用,各有關部門(單位)要按照職責分工積極參與,強化部門聯席會議制度,建立協調機制,共同推動公共服務下沉到社區,形成工作合力,使生活垃圾分類工作落到基層、深入群眾,推動構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的社區治理體系。(區城市管理行政執法局、住建局、民政局等相關部門按職責分工負責落實并持續推進)

附件:

1.伊州區城市生活垃圾分類協調推進領導小組成員及職責分工

2.伊州區生活小區垃圾分類工作考核實施細則

3.伊州區公共機構生活垃圾分類工作考核實施細則

4.伊州區各部門(單位)城市生活垃圾分類職責分解清單

5.各部門(單位)報送生活垃圾分類工作資料清單

附件1

伊州區城市生活垃圾分類協調推進領導小組

成員及職責分工

組 長:

亞迪卡爾·吐爾洪

區委副書記、區政府黨組書記、區長

副組長:

于建民

委副書記、區政府黨組副書記、常務副區長

李建勇

區政府副區長

成   員:

鄭連明

區政協副主席,區財政局黨組副書記、局長

謝曉勇

市教育局黨組成員、副局長,

區教育黨組副書記、局長

魯海燕

區委宣傳部常務副部長

肖  麗

團區委書記

  

區婦聯黨組書記

梁  斌

區城市管理行政執法局黨組副書記、局長

張  軍

區住建局黨組副書記、局長

楊  瑞

區發改委黨組副書記、主任

潘存教

區文旅局黨組副書記、局長

樊明華

市生態環境局伊州分局局長

韓煒杰

市自然資源局伊州分局局長

阿巴白克熱·依米提

區民政局黨組副書記、局長

王松萍

區公安局黨委委員、副局長

王艷芳

區機關事務服務中心黨支部副書記、主任

劉曉強

區商務局黨組副書記、局長

王麗梅

區衛健委黨組副書記、主任

劉  虎

區市場監督管理局黨組副書記、局長

郭  賓

區交通運輸局黨組副書記、局長

區司法局黨組副書記、局長

張愛國

區園林綠化中心黨支部書記、主任

趙 亮

區供銷社黨支部副書記、主任

阿不列力木·玉素甫

區環境衛生中心黨支部書記、副主任

邱昌海

區政府辦公室督查科科長

    各街道辦事處主任。

領導小組下設辦公室,辦公室設在區城市管理行政執法局,辦公室主任由梁斌同志兼任,副主任由張軍同志及各街道辦事處主任兼任,領導小組辦公室工作人員從各成員單位抽調。領導小組辦公室主要負責生活垃圾分類工作的業務指導,協調、督促全區生活垃圾分類收運、處理設施建設和完善工作。定期對各行業領域、部門系統、單位場所垃圾分類工作進行宣傳、培訓、檢查、考核、評比、通報以及年底績效考核,并向社會公開,獎勵先進、鞭策后進。建立聯席會議制度,研究解決推進過程中出現的重難點問題。

區委宣傳部:負責會同住建局制定全生活垃圾分類宣傳方案,加大對生活垃圾分類不到位的不文明行為進行監督和曝光。動員組織志愿者參加推進生活垃圾分類的公益志愿服務活動,加強宣傳指導,提升市民垃圾分類文明素養。

區城市管理行政執法局:負責全區垃圾分類工作的組織、指導和協調工作。研究制定生活垃圾分類相關的配套政策,部署全區生活垃圾分類工作任務,指導各相關部門開展生活垃圾分類工作。了解掌握生活垃圾分類工作進展情況,對各成員單位進行督促和考核。負責對城區生活垃圾分類收運、分類處理實施監督、管理、考核。負責區餐廚垃圾收集轉運項目的建設和管理,對不按規定分類投放、收集、運輸、處理生活垃圾的行為進行行政執法管理和處罰。

區發改委:負責協調指導生活垃圾分類相關項目的審批和備案工作。指導做好流通環節中包裝材料循環使用,探索建立包裝物強制回收制度。積極推進城市生活垃圾收費方式改革,探索研究符合伊州區實際的垃圾分類市場化收運、處理收費的價格體系。

區教育局:負責指導監督各學校做好生活垃圾分類工作,推動垃圾分類進校園。編制校園生活垃圾分類宣傳材料及“小手拉大手”活動方案,將生活垃圾分類內容納入各學校教學內容,組織學生開展生活垃圾分類實踐活動。

區公安局:負責生活垃圾運輸車輛的安全管理,依法查處倒賣地溝油等危害環境與人身健康的犯罪違法行為,配合相關部門處理垃圾分類工作中的違法行為。

區民政局:負責引導、監督社會團體參加生活垃圾分類工作,規范建設全可利用廢舊衣物收運處體系,建立追溯機制,公示廢舊衣物去向。

區司法局:負責生活垃圾分類規范性文件合法性審查工作。

區財政局:負責生活垃圾分類工作的資金保障;配合住建制定垃圾分類補貼機制和減量激勵機制。

市自然資源局伊州分局:負責生活垃圾分類及處理設施項目建設用地及規劃審核、審批,做好用地計劃安排,保障項目建設用地供應。

市生態環境局伊州分局:負責建立家庭源危險廢物(有害垃圾)處置渠道,加強有害垃圾收運處體系監督。負責垃圾處理設施建設項目環評審批,監督垃圾處理單位污染防治設施正常運行達標排放,有效防止二次污染。

區住建局:負責會同區城市管理行政執法局共同指導、督促各街道、區直各部門(單位)同步配套建設生活垃圾分類投放、收集、中轉、轉運、終端處理設施,并納入工程驗收項目。會同區財政局制定垃圾分類補貼機制和減量激勵機制。

區機關事務服務中心:負責指導、督促協調區直各部門(單位)生活垃圾分類投放設施的建設與監督管理。

區交通運輸局:負責指導、監督客運站開展垃圾分類工作。

區商務局:負責會同區城市管理行政執法局做好再生資源回收行業運營及場所的規范管理。

區文旅局:牽頭做好本系統的生活垃圾分類工作,負責公共文化、體育場所的垃圾分類設施設置等工作。督促引導伊州區旅游景區、星級飯店、旅行社認真落實生活垃圾處理分類工作,統計報送旅游景區、星級飯店、旅行社名稱、地址、數量等信息。組織動員星級飯店減少一次性用品的使用,將生活垃圾分類納入星級飯店評比的內容。

區衛健委:牽頭做好本系統生活垃圾分類工作,負責做好衛生系統內醫療廢物與生活垃圾的分流、分類管理,監督指導醫療行業垃圾分類,加強醫療廢物收集、運輸和處置的監管。

區市場監督管理局:負責督促餐飲服務單位與有收運處置資質的單位簽訂餐廚垃圾收運協議,建立餐廚垃圾處置臺賬。督促指導商場、超市、農貿市場、餐飲服務單位、商業綜合體開展垃圾分類工作。按照“限塑令”要求落實相關規定,積極推廣凈菜上市,推廣使用菜籃子、布袋子”。負責督促農貿市場經營者做好生活垃圾分類工作。導餐飲服務企業開展綠色餐飲,推廣使用可循環利用餐具。

團區委:負責定期組織各級團組織和青年志愿者隊伍參與垃圾分類工作。

區婦聯:負責組織發動全婦女及家庭積極參與垃圾分類工作。

區政府辦公室督查科:負責建成區范圍內垃圾分類工作貫徹落實情況的督查檢查工作。

各街道:負責落實本轄區生活垃圾分類工作,建立三級(街道級、社區級和物業級)指導員隊伍,組織、指導、監督轄區居民物業開展生活垃圾分類工作,開展生活垃圾分類宣傳教育工作。

其他各區直部門(單位)要按照各自職責分工切實履職,做好本系統的生活垃圾分類管理工作。

附件2

伊州區生活小區垃圾分類工作考核實施細則

序號

項目分值

考核內容

評分細則

考核方式

得分

合計

1

組織領導(15分)

領導體制(7分)

1.各街道、區直各部門(單位)要認真學習貫徹習近平總書記關于生活垃圾分類的重要指示批示精神(2分);根據組織學習、研究制定落實措施的情況酌情給分。2.各街道、區直各部門(單位)成立生活垃圾分類工作領導小組,明確分管領導、責任處(部)室,使經費有保障,責任有落實(2分);未完成本項不得分。3.建立例會制度。各街道、區直各部門(單位)每月至少召開一次會議,研究解決垃圾分類工作中出現的問題(3分)。(要有相關文件、會議紀要、簽到表、會議照片等印證資料)未按要求完成的,每少一次扣0.5分,至扣完為止。

以材料審核為主

工作機制(8分)

1.按要求出臺生活垃圾分類工作方案,制定年度工作計劃并有效執行(2.5分);未完成本項不得分。2.建立督促檢查機制,定期不定期對垃圾分類工作情況進行督促檢查,根據檢查情況,及時下發通報進行整改(2.5分);未建立督促檢查機制的,本項不得分,建立機制未開展檢查的,扣2分,檢查中發現問題未及時通報的,每發現一次扣0.2分,至扣完為止。3.落實工作情況報告制度,每月按時向生活垃圾分類領導小組辦公室報送工作推進情況表,每季度按時報告工作自查報告,及時提供上級需要的數據、信息材料等(3分)。要求內容詳實,數據準確,未按時報送或報送材料存在與實際情況不一致的,每次扣0.2分,未報送的,每次扣0.5分,至扣完為止。

以材料審核為主

2

2

生活小區垃圾分類特色模式創建(25分)

生活小區垃圾分類特色模式創建(25分)

1.以“社區”為單位,開展特色模式垃圾分類小區,“2022年3月底前,完成街道特色模式垃圾分類小區”的目標,制定特色模式垃圾分類小區創建方案或者工作計劃,積極開展創建活動(3分);要求明確創建名單及完成時限,未開展的不得分。2.按照“四分法”,完成分類投放、分類收集,每個社區建成特色模式垃圾分類小區(4分),要求滿足分類需求。3.垃圾分類小區要建立生活垃圾分類工作臺賬,內容包括:分類投放、收集、運輸、處理責任主體;統計分類工作達到標準的居民戶數;分類投放、收集、運輸、處理作業形式、作業時間等;廚余垃圾、有害垃圾、可回收物、其他垃圾的數量、分類準確率等(6分)。未建立基礎臺賬的不得分,根據臺賬編制情況酌情給分。4.明確垃圾分類宣傳員及督導員,并于顯眼位置進行公示(2分),未開展的不得分。5.開展入戶宣傳,向每家每戶發放致居民的一封信、生活垃圾分類手冊等宣傳資料,做到家喻戶曉(2分),每月至少一次,未開展的不得分。6.明確“社區”工作職責,定期開展業務培訓,提高分類工作水平(3分),未開展的不得分。7.組織志愿者,調動居委會、業委會、物業公司等力量參與垃圾分類工作(2分),形成良好的工作運行機制。未開展的不得分,根據開展情況酌情給分。8.垃圾分類工作參與率高,其他垃圾中不混入廚余垃圾、有害垃圾(3分)。參與率低于50%不得分,高于50%按比例計分。

材料審核與實地檢查相結合

材料審核與實地檢查相結合

3

宣傳引導工作

(15分)

保障措施

   (5分)

1.制定生活垃圾分類宣傳工作方案或計劃,并組織實施(1.5分)。未制定的不得分,制定未組織實施的,扣0.5分。2.每月在街道進行生活垃圾分類宣傳,利用微信公眾號、自媒體等手段開展宣傳(1.5分)。3.宣傳經費落實有保障(2分),未落實不得分。

以材料審核為主

宣傳活動(6分)

1.利用戶外顯示屏、廣告等載體,在小區公共區域、樓道、電梯、單元門廣告區域,開展生活垃圾分類公益廣告和分類常識宣傳(2分)。2.組織文藝演出、趣味活動、有獎活動、知識競賽、分類金點子等形式多樣、豐富多彩、群眾喜聞樂見的宣傳活動,吸引群眾參與垃圾分類的積極性(2分)。小型活動每月一次,大型活動每季度1次。未開展的不得分,少一次扣0.5分,扣完為止。3.組織開展生活垃圾分類知識培訓活動(2分)。小型培訓活動每月1次,大型培訓活動每季度一次(培訓人數不低于200人)。未開展的不得分,少一次扣0.5分,扣完為止。

以材料審核為主

教育活動(4分)

1.積極推進生活垃圾分類知識進校園,開展生活垃圾分類知識課堂教育(2分)。2.積極開展“小手拉大手”等學校、家庭、社區互動的實踐活動(2分),未開展的不得分。

以材料審核為主

4

4

硬件配置(15分)

硬件配置(15分)

/

1.設置專用宣傳欄(4分)。根據實施區域大小設置1個或多個宣傳欄,內容要突出生活垃圾分類的意義目標、責任義務和分類程序等,未設置不得分。2.設置公示欄(牌)(4分)。在實施區域醒目位置設置1個或多個公示欄(牌),內容為本區域分類投放點的布局引導圖,小區分類投放管理責任單位、負責人員及責任分工、督導員姓名、聯系電話、投訴電話等。未設置的不得分,設置不符合規范的,每少一項扣0.2分,至扣完為止。3.分類垃圾桶配置合理,廚余垃圾、有害垃圾、可回收物和其他垃圾投放設施標識清楚,投放設施完備,能夠滿足投放需求(4分)。出現垃圾桶數量(容量)不足,導致垃圾滿溢的,每發現一次扣0.2分,至扣完為止;分類標示存在設置不規范、印刷模糊、顏色不正確的,每發現一處扣0.2分,至扣完為止;4.分類垃圾桶設置點規范整潔(3分);地面未硬化處理,分類垃圾桶擺放雜亂、桶身外觀不干凈、殘缺、破損、不密閉的,每發現一處扣0.2分,至扣完為止。

以實地檢查為主

以實地檢查為主

5

分類作業(6分)

/

1.按分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置要求,與相關企業或單位做好對接,實現廚余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾的分類轉運,日產日清(3分);隨機抽查,未按要求組織分類轉運的,每發現一次扣0.2分,至扣完為止。2.垃圾轉運站操作規范,群眾無投訴(3分)。群眾投訴1次并查實的扣0.5分,至扣完為止。

以實地檢查為主

6

組織動員(6分)

/

1.將生活垃圾分類工作納入基層黨建工作,黨員領導干部帶頭實施生活垃圾分類(2分)。未開展的不得分。2.發動志愿者參與垃圾分類工作,組織開展相關志愿服務活動(2分)。3.建立垃圾分類獎懲榜、公示榜等激勵督促制度(2分),未建立的不得分。

材料審核與實地檢查相結合

7

分類效果8分)

知曉率(4分)

1.推行生活垃圾分類的區域,街道居民知曉率分別不低于70%、80%、90%。知曉率檢查方式為隨機抽查,知曉率=知曉人數/抽查人數,每少1%扣0.5分。

以實地檢查為主

覆蓋率(4分)

1.以“社區”為單位推進生活垃圾分類特色模式垃圾分類小區打造,2022年5月底前,建成社區生活垃圾分類覆蓋率達100%(覆蓋率=垃圾分類覆蓋小區數量/區域小區總數量*100%)。覆蓋標準:督導員到位、分類收集設施到位、四類垃圾實現分類運輸。按照任務總量,每減少1%,扣0.5分。

以實地檢查為主

8

加(減)分(10分)

加分項(10分)

1.工作中有創新性舉措(5分),例如在生活垃圾分類的組織實施模式、相關設施設備改進及配備等方面,形成創新成果。2.生活垃圾分類工作受到市領導或市級以上(含市)單位肯定表揚的。5分)。

以文件資料、設備實物等佐證。

減分項

(10分)

1.被哈密市及伊州區督查通報批評的(-5分)。2.生活垃圾分類工作未實際開展,弄虛作假的(-5分)。

以文件資料佐證。

附件3

伊州區公共機構生活垃圾分類工作考核實施細則

序號

項目分值

考核內 容

評分細則

考核方 式

得分

合計

1

組織領導(20分)

領導體制(8分)

1.本單位或者行業管理系統生活垃圾分類工作領導機構健全(2分);責任領導和專(兼)職工作人員是否明確(2分),未明確的不得分。2.是否定期組織召開專題會議,認真組織學習國家、自治區、市有關生活垃圾分類相關政策文件及會議精神(2分);研究本單位或者本系統生活垃圾分類工作(3分);要有會議印證材料,并根據組織學習、研究制定落實措施的情況酌情給分。

以材料審核為主

工作機制(12分)

1.制定本單位或者本系統行業管理生活垃圾分類實施方案或者工作計劃,確定行業試點單位或區域(3分)。未制定的不得分,2.建立本單位或者本系統生活垃圾分類行業管理督促檢查機制(2分),未建立的不得分;定期對各街道、區直各部門(單位)單位開展督促檢查(2分),未開展的不得分;3.建立本單位或者行業管理系統生活垃圾工作臺賬,分別統計四類垃圾產量(5分),未建立的不得分,已建立的視臺賬完整程度酌情給分。4.每月按時報送本單位生活垃圾分類工作信息或進度表(4分)。未按時報送或報送材料敷衍,存在與實際情況不一致的,每次扣0.2分,未報送的,每次扣0.5分,扣完為止。

以材料審核為主

2

宣傳工作(20分)

/

1.明確本單位及系統行業管理單位垃圾分類宣傳員及督導員(3分),根據人員明確情況及工作開展情況酌情給分。2.在本單位或者本系統所轄區域,結合實際組織開展生活垃圾分類宣傳活動(4分),宣傳活動要求每月至少1次,未開展的不得分。3.本單位或者本系統行業管理單位組織開展垃圾分類培訓活動(4分),培訓活動要求每月至少1次,未開展的不得分,少一次扣0.5分,至扣完為止。4.發動志愿者參與垃圾分類工作,組織開展相關志愿服務活動(2分)。未開展的不得分。5.利用媒體、報紙、QQ群、微信公眾號等手段進行宣傳(2分),未開展的不得分。6.單位人員知曉率達到100%,行業管理單位知曉率達90%,(3分),每發現一人不知曉,扣0.2分,至扣完為止。7.黨員干部是否帶頭參與生活垃圾分類(2分),無相關印證資料的不得分。

以材料審核為主

3

配套設施建設(10分)

/

1.本單位或者行業管理系統設置關于生活垃圾分類宣傳設施,比如宣傳欄、公示牌等(3分),未設置或設置內容不具備指導性的不得分。2.本單位或者行業管理系統分類垃圾桶配置合理,廚余垃圾、有害垃圾、可回收物和其他垃圾投放設施標識清楚,投放設施完備,能夠滿足投放需求(5分)。出現垃圾桶數量(容量)不足,導致垃圾滿溢的,每發現一次扣0.5分,至總分扣完為止;分類標示存在設置不規范、印刷模糊、顏色不正確的,每發現一處扣0.5分,至總分扣完為止;3.分類垃圾桶設置點規范整潔,擺放整齊,桶身潔凈,周圍環境干凈(2分)。地面未硬化處理,分類垃圾桶擺放雜亂、桶身外觀不凈、殘缺、破損、不密閉的,每發現一處扣0.5分,至扣完為止。

材料審核與實地檢查相結 合

4

分類作業(20分)

/

1.按照《哈密市推進城市生活垃圾分類實施方案》(哈政辦發[2020]45號)要求,明確分類投放責任主體(2分),未明確的不得分。2.按分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置要求,與相關企業或單位做好對接,明確分類收運責任主體(2分),結合實際制定分類收運作業時間(2分),未開展的不得分。3.廚余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾實現分類轉運,其中除有害垃圾、可回收物可進行暫存,定期清運外,其余垃圾需日產日清(5分)。隨機抽查,未按要求落實的,每發現一次扣0.5分,至扣完為止。暫存區域未分類,環境臟亂的,每發現一次扣0.2分,至扣完為止,4.按照伊州區生活垃圾分類工作部署,配合區生活垃圾分類工作領導小組辦公室,做好達標單位創建,垃圾分類體系建設等相關工作(4分)。視工作開展情況酌情給分。

材料審核與實地檢查相結 合

5

分類效果(20分)

/

1.宣傳工作認同度高,分類工作參與率高(3分)。隨機抽查,每發現一人反映問題扣0.2分,至扣完為止。2.其他垃圾中不混入廚余垃圾、有害垃圾(4分)。隨機抽查,每發現1次混合投放扣0.5分。3.不存在亂扔垃圾、垃圾混合收運問題(4分)。隨機抽查,每發現一處問題扣0.5分,至扣完為止。4.分類準確率達60%以上(6分)(分類準確率=已分類垃圾量/全部垃圾量*100%)。每減少5%扣0.5分,至扣完為止。5.垃圾分類工作取得進展成效,并及時向區生活垃圾分類工作領導小組辦公室反映工作動態(3分),未開展的不得分。

材料審核與實地檢查相結 合

6

加分項(10分)

/

1.結合實際創造性開展工作(5分),工作中有創新性舉措例,如樹立了分類工作先進典型并積極推廣,在生活垃圾分類的組織實施、激勵措施、示范帶動等方面形成有效模式。2.生活垃圾分類工作受到區以上領導或市級及以上單位肯定表揚的,或以文件形式推廣其經驗做法的(5分)。

材料審核與實地檢查相結 合


附件4       

伊州區各部門(單位)城市生活垃圾分類職責分解清單

序號

責任單位

各單位共性任務

各單位重點工作任務

責任人

1

區委宣傳部

1.建立本單位相應組織機構,明確內部管理崗位和職責,至少確定1名生活垃圾分類工作督導員。制定本系統、本行業生活垃圾分類工作實施方案;

2.成立本單位的垃圾分類領導小組,并將垃圾分類納入個人年度考核考評管理,將垃圾分類知識納入本單位機關干部日常學習內容,干部職工生活垃圾分類知曉率和參與率均達到100%。

3.按照生活垃圾分類標準在本單位合理設置分類收集容器及相關暫存設施,垃圾分類標識設置準確、規范;

4.細化本單位垃圾分類、存放、回收、處置等環節流程和制度,按規定對“四類垃圾”分類進行處置,干部職工分類投放準確率不低于80%;

5.建立生活垃圾分類臺賬制度,詳細記錄可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾的數量和去向,并每周通過環衛云平臺向生活垃圾分類辦公室報送數據臺賬;

6.每月末向垃圾分類辦公室報送工作進展及相關印證資料(文件、圖片、視頻等)、投遞相關宣傳稿件1篇,要求報送及時,資料完整。

1.區委宣傳部負責制定生活垃圾分類宣傳方案;

2.結合創建全國文明城市工作,加大對生活垃圾分類不到位等不文明行為進行監督和曝光,每周組織志愿者參加推進生活垃圾分類的公益志愿服務活動,加強宣傳指導,提升居民垃圾分類文明素養;

3.將生活垃圾分類納入宣傳任務中,每月牽頭組織開展多中形式的主題宣傳活動4次,利用廣播、電視、報紙、網站、微信公眾號等媒體資源,廣泛宣傳垃圾分類知識,擴大垃圾分類工作影響力。

魯海燕

2

區城市管理行政執法局(環境衛生中心)

1.建立生活垃圾分類工作協調、檢查、評估等機制;

2.推進公共機構生活垃圾分類全覆蓋和生活垃圾分類示范片區建設;

3.組織培訓各公共機構及社區生活垃圾分類督導員隊伍;

4.指導各公共機構及社區內生活垃圾分類設施設置規范,分類標識設置準確、清晰;

5.指導督促各單位建立生活垃圾分類工作臺賬,內容包括:分類投放、收集、運輸、處理責任主體;分類投放、收集、運輸、處理作業形式、作業時間;“四類垃圾”的處置數量及分類準確率等;

6.按照生活垃圾分類需求配備相應運輸車輛,做到標識統一;

7.積極配合宣傳部開展形式多樣的生活垃圾分類宣傳;

8.做好和各級各部門對接工作,按要求上報垃圾分類工作報告總結;

9.依據相關法律法規對垃圾分類開展不利的單位和個人進行執法檢查。

梁斌

阿不列木·玉素普

3

區住建局

1.負責對物業管理小區的垃圾分類工作實施情況進行指導、監督,督促物業企業執行相關政策指令。配合街道、社區、業主委員會及相關職能部門做好物業管理小區生活垃圾分類宣傳指導、設施維護及分類實施等工作,并將垃圾分類納入物業企業考核內容;

2.負責將城市棚戶區、老舊小區改造及新改擴建的商用、行政、住宅工程按規劃要求同步配套建設生活垃圾分類收集設施,并納入工程驗收項目。

張軍

4

4

區教育 局

區教育 局

1.督促中小學成立生活垃圾分類工作小組,明確機構設置及責任明確;

2.督促指導中小學結合本校的實際情況做出垃圾分類實施方案,方案內容包括,組織體系、責任體系、考核體系,實施方法、目標設定、階段完成工作計劃、實施推進方法、本校垃圾分類特色、垃圾分類課件大綱編制、數據臺賬表格設置等,方案制定中如有問題可由伊州區城市管理行政執法局進行指導;

3.統一安排各學校制定啟動會策劃方案,安排啟動會時間、會議地點及參會人員。

4.將垃圾分類教育與學校健康教育、德育工作、環保教育相結合,讓廣大師生了解和掌握生活垃圾分類處理的方法,提倡校園垃圾減量,促進學生養成良好的行為規范,各類學校生活垃圾分類知識普及率達到100%;

5.將生活垃圾分類相關知識分別納入校長任職培訓、環保師資培訓、衛生人員崗位培訓,以課程實施能力和指導能力為重點,培養一批骨干力量,組建專業師資團隊;

6.組織少年宮、青少年課外活動中心開展生活垃圾分類實踐活動,鼓勵學校、學生自主創新、推廣生活垃圾分類與減量的科技發明,鼓勵學生開展廢物利用的創新項目和藝術創造;

7.可回收物由學校收集聯系有資質的回收機構處理;有害垃圾在環衛部門指導下由專業機構回收處理;廚余垃圾聯系有資質的廚余垃圾收集企業收集和處理;其他垃圾學校交由環衛部門處理。鼓勵學校聯系、對接垃圾回收公益組織共同做好校園生活垃圾的分類處理;

8.督促中小學結合各自實際,在教室、辦公室、食堂等場所合理設置的生活垃圾分類收集容器,滿足實際分類需要。

9.學校、青少年宮、青少年課外活動中心在顯著位置至少有2處生活垃圾分類宣傳圖;

10.每月組織“小手拉大手”活動至少1次。積極推動學校、家庭、社區三結合多形式、多途徑開展以垃圾分類為主要內容的宣傳互動活動,帶動身邊的家庭成員和社區成員參與、踐行垃圾減量與分類收集工作,讓垃圾分類成為生活習慣。每周組織開展志愿行動1次。鼓勵學生主動履行生活垃圾減量和分類的責任與義務,積極參加生活垃圾分類和減量公益活動。經常性組織參觀體驗活動。每學期組織學生實地參觀垃圾焚燒發電廠、餐廚垃圾處理廠等生活垃圾處理場所1次,促使廣大學生增強生活垃圾分類意識并積極參與生活垃圾分類活動。

謝曉勇

謝曉勇

5

區財政局

負責生活垃圾分類工作的資金保障;配合相關部門制定垃圾分類補貼機制和減量激勵機制。

鄭連明

6

市生態環境局伊州區分局

1.建立家庭源危險廢物(有害垃圾)處置渠道。負責垃圾處理設施建設項目環評審批。

2.監督垃圾處理單位污染防治設施正常運行,達標排放,有效防止二次污染。

3.做好有害垃圾的收集、轉運工作,建立有害垃圾的數據臺賬報表,加強有害垃圾收、運全體系監督。

樊明華

7

區機關事務服務中心

1.督促各機關事業單位制定符合本單位實際的生活垃圾分類工作實施方案,建立領導小組,明確責任領導和專職工作人員,制定年度計劃,設定工作目標,提出垃圾減量化措施,并要求各相關單位于一周內上交具體方案。

2.督促各機關事業單位要定期組織召開專題會議,認真組織學習國家、自治區、市有關生活垃圾分類相關政策文件及會議精神,研究本單位生活垃圾分類工作,并做好會議記錄。

3.開展日常監督檢查,督促各公共機構工作人員掌握生活垃圾分類投放方法,垃圾容器的收集物與分類標識相符,及時分類清運容器內的垃圾。

4.督促各公共機構要每月舉辦生活垃圾分類宣傳活動1次,組織相關制度、知識教育培訓1次,開展生活垃圾分類志愿者活動1次。

5.督促各公共機構按標準合理配置生活垃圾分類容器設施,在垃圾集中投放點張貼分類投放指南。與具備處理資質的企業簽訂收運處置協議,做到有害垃圾單獨存放,可回收物統一回收。廚余垃圾按國家要求規范處置。

6.建立生活垃圾分類清運臺賬,定期公示生活垃圾清運量,按要求每周報送生活垃圾分類統計數據臺賬至區生活垃圾分類領導小組辦公室。

王艷芳

8

區交通運輸局

1.負責指導、監督客運站開展垃圾分類工作;

2.在公交站牌公益廣告中設置有生活垃圾分類內容并進行宣傳;

3.公交車、出租車車廂內至少張貼1處垃圾分類宣傳標語或垃圾分類投放指南;

4.出租車頂燈滾動播放垃圾分類宣傳內容;

5.制訂交通行業垃圾分類工作推進方案,明確垃圾分類責任人和分類工作標準;

6.針對客運站、公交公司進行強化監管,將垃圾分類處理工作目標完成情況納入對企業的年終考核,全力推動垃圾分類工作落細落實。

郭賓

9

區商務局

1.負責制定和實施可回收物產業政策、標準和行業發展規劃,組織、指導、完善再生資源回收站點建設和管理,完善可回收物收運處體系建設。指導流通環節中包裝材料循環使用,探索建立包裝物強制回收制度。

2.推進再生資源回收利用體系和生活垃圾清運體系有效銜接,提升再生資源與可回收物回收利用率;

3.指導各公共機構、示范片區做好可回收物收運工作。

張輝

10

區文旅局

1.做好本系統的生活垃圾分類工作,負責網吧、影院、賓館、圖書館、文化館、旅游景點、體育場所、公園等本系統內的垃圾分類設施設置工作,協助本系統內各個形態的組織機構建立符合自身實際的生活垃圾分類方案;

2.各網吧、影院、賓館、圖書館、文化館、旅游景點,在顯眼處至少張貼3處生活垃圾分類宣傳內容;

3.每月開展“垃圾分一分,環境美十分”進家庭活動1次;

4.圖書館、文化館、新華書店在顯眼處設有生活垃圾分類專題宣傳;

5.運用多種形式在旅游景區景點開展垃圾分類宣傳活動;

6.公共廣場、景區每隔100米至少有1處生活垃圾分類宣傳畫;

7.利用新聞媒體、網絡媒體和社會媒介積極宣傳生活垃圾分類,提高居民知曉率;

8.組織動員酒店減少一次性用品的使用,將生活垃圾分類作為星級酒店評比的內容。

潘存教

11

區衛健委

1.督促指導系統各醫療單位制定垃圾分類實施方案,成立領導小組,明確責任領導及專職工作人員;

2.督促系統各醫療單位嚴格按照垃圾分類標準配齊四種垃圾桶,并在門診大廳、患者出入較多的地點加大垃圾桶設置密度和數量;

3.加強宣傳引導,通過自媒體、張貼海報橫幅、發放宣傳手冊等形式普及宣傳生活垃圾分類知識,各醫療單位必須在顯著位置設置生活垃圾分類宣傳圖。

4.成立志愿者隊伍,對各醫療機構垃圾分類工作進行指導和督導;

5.建立生活垃圾分類考核制度,健全生活垃圾分類收運、暫存、轉交、監督等工作臺賬,對工作不到位的部門、個人進行批評教育、內部通報;

6.將垃圾分類與創建全國文明城市、愛國衛生運動等工作有機結合;

7.加強醫療廢物收集、運輸和處置的監管。

王麗梅

12

區市場監督管理局

1.負責指導、督促轄區內商場超市、農貿市場、農家樂、飯店及商業綜合體開展生活垃圾分類工作;

2.商場超市、農貿市場、農家樂、飯店及商業綜合體等明顯處張貼懸掛不少于3處生活垃圾分類宣傳廣告;在顯眼處張貼生活垃圾分類投放指南;

3.指導餐飲服務企業開展綠色餐飲,推廣使用可循環利用物品。督促餐飲服務單位與有收運處置資質的單位簽訂餐廚垃圾收運協議,做好餐廚垃圾處置臺賬并要求其每周上報。督促商場、超市、餐飲服務單位按照“限塑令”要求落實相關規定,積極推廣凈菜上市,推廣使用菜籃子、布袋子;

4.配合區直相關部門(單位)組織轄區酒樓、中小餐館參與“文明餐桌”行動,引導其在菜單上明示菜品份量,合理搭配菜品,倡導“節約光榮,浪費可恥”,推行“光盤”行動,培育餐飲文明新風,為餐廚垃圾的源頭減量創造條件。

劉虎

13

街道辦事處(社區)

具體負責落實本轄區生活垃圾分類屬地管理工作,建立試點小區、成立三級(街道級、社區級和物業級)指導員隊伍,組織建立長效機制的垃圾分類督導團隊,參考試點小區全面推進垃圾分類工作;負責組織、指導、監督轄區居民、物業開展生活垃圾分類工作;推動所轄社區發揮社區自治力量,因地制宜結合社區實際情況,創立特色生活小區垃圾分類模式;有效組織垃圾分類的實施方案制定、宣貫培訓、督導執行、數據臺賬報表及考核工作。

梁麗

張新華   季庭軍

張斌

李建梅

14

區發展和改革委員會

依照住建部等12部委聯合印發的《關于進一步推進生活垃圾分類工作的若干意見》,建立健全伊州區生活垃圾收費制度,按照產生者付費的原則,結合本地實際、垃圾分類推進情況,并充分征求公眾意見,盡快出臺新的垃圾清運收費標準;盡快制定出臺伊州區生活垃圾分類計價、計量收費的差別性收費制度,提高混合垃圾的收費標準,積極促進生活垃圾減量,保障生活垃圾分類收運、處置建設運營的費用來源,形成垃圾分類良性循環體系運行。

楊瑞

附件5

各部門(單位)報送生活垃圾分類工作資料清單

一、區教育局

(一)將垃圾分類納入國民教育體系,在全區推開,實現“進校園”“進教材”“進課堂”(4分)。

1.進校園情況1分)。

1)應納入學校數量;

2)已納入學校數量;

3)已納入學校占比:工作方案文件。

(二)編制幼兒園、小學、中學版各生活垃圾分類教材或知識讀本1分)。

1.納入課堂教學1分)。

1)說明200-300字精煉文字描述即可;

2)相關文件;

3)照片。

2.開展校園知識普及和互動實踐活動(1分.

1)本季度累計開展活動次數;

2)活動情況描述:相關文件、照片等。

二、區發改委牽頭,市生態環境局伊州分局,區市場監督管理局、商務局配合

(一)禁止或限制部分一次性塑料制品的生產、銷售和利用(1分)。

1.采取有效措施,禁止或限制部分一次性塑料制品的生產、銷售和利用,對發現違反有關規定行為及時制止或查處的1分)。

1)制度文件;

2)措施說明及成效(200-300字精煉文字描述即可);

3)檢查通報等相關文件、照片。

(二)倡導“光盤行動”,引導消費者適量消費(1分)。區市監督管理局負責)

1.采取有效措施,建立長效機制,嚴格落實反食品浪費法有關規定的1分)。

1)制度文件;

2)措施說明及成效(200-300字精煉文字描述即可);

3)檢查通報等相關文件、照片。

三、區商務局

(一)嚴格落實限制商品過度包裝有關規定,避免過度包裝(1分)。

1.采取有效措施,嚴格落實限制商品過度包裝有關規定的1分)。

1)制度文件;

2)措施說明及成效(200-300字精煉文字描述即可);

3)檢查通報等相關文件、照片。

四、區文旅局

(一)減少或限制一次性用品使用(1分)。

1.采取有效措施,在旅游、住宿等行業推行不主動提供一次性用品的1分)。

1)制度文件;

2)措施說明及成效(200-300字精煉文字描述即可);

3)檢查通報等相關文件、照片。

五、區機關事務服務中心

(一)倡導“綠色辦公”(1分)。

1.采取有效措施,推動辦公場所無紙化辦公,鼓勵使用再生紙制品1分)。

1)制度文件;

2)措施說明及成效(200-300字精煉文字描述即可);

3)檢查通報等相關文件、照片。

2.建立公共機構生活垃圾分類工作機制(2分)。

3.制定公共機構生活垃圾分類工作方案1分)。

1)相關方案文件。

4.有效實施的1分)。

1)措施說明(200-300字精煉文字描述即可);

2)相關文件;

3)取得成效(文件資料證明);

4)已覆蓋的公共機構臺賬。

六、區城市管理行政執法局

(一)提供報送當月生活垃圾分類有關執法案卷。

七、區環境衛生中心

(一)城區居民投放點總數   個(共2570)。

(二)統一運輸車輛分類標識1分)。

1.統一標識標準或通知等、各類收運車輛標識的圖片;

2.圖片。

(三)合理確定分類運輸站點、頻次、時間和線路1分)。

1.分類收運方案或線路圖等文件.

(四)裝載運輸過程中無“拋灑滴漏”現象1分)。

1.操作規范、包含“拋灑滴漏”的檢查標準、定期檢查通報等文件。

(五)廚余垃圾分類收集、分類運輸管理規范(3分)。

1.廚余垃圾分類收運、日產日清2分)。

1)采取措施說明(200-300字精煉文字描述即可);

2)圖片;

3)相關文件。

(六)建立密閉、高效運輸系統(1分)。

1.采取措施說明(200-300字精煉文字描述即可)。

1)圖片;

2)相關文件。

(七)有害垃圾分類收集、貯存和運輸管理規范(2分)。

1.有害垃圾分類收集1分)。

1)收集操作規范;

2)圖片。

2.貯存和運輸等環節落實危險廢物管理相關法律、規范要求1分)。

1)相關文件;

2)圖片。

八、各街道辦事處牽頭,轄區各社區、物業服務企業配合

(一)加強聯系群眾,開展入戶宣傳活動(1分)。

1.入戶宣傳情況1。

1)本季度累計入戶宣傳居民戶數萬戶   入戶率。

(二)以生活垃圾分類為載體,廣泛開展美好環境與幸福生活共同締造活動(2分)。

1.選擇城市社區開展“共同締造”活動試點,形成經驗做法的1分)。

1)社區開展試點的文件;

2)經驗做法(總結性材料,突出亮點200-300字精煉文字描述即可)。

2.基本實現城鄉社區人居環境“整潔、舒適、安全、美麗”目標,初步建立“共同締造”長效機制的(1分)。

1)長效機制說明;

2)相關制度文件。

(三)結合垃圾分類工作推動基層治理體系和治理能力建設(2分)。

1.基層黨組織定期研究垃圾分類工作的1分)。

1)開展情況(200-300字精煉文字描述即可);

2)制度文件;

3)會議通知或會議紀要。

2.定期組織黨員和干部參與垃圾分類、有效服務群眾的1分)。

1)開展情況(200-300字精煉文字描述即可);

2)制度文件;

3)會議通知或會議紀要。

(四)以垃圾分類為抓手,積極推行群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督(2分)。

1.將垃圾分類納入居民自治制度1分)。

1)制度說明;

2)自治制度文件。

2.定期開展民主協商研究垃圾分類工作的1分)。

1)開展情況;

2)制度文件;

3)會議通知或會議紀要。

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